在2019年中鐵十五局集團有限公司年中工作會上，集團公司黨委副書記、總經理黃昌富提出：從集團公司和工程公司層面講，提高項目管理水平，最重要的是樹立正確的項目管理理念，正確選配項目管理團隊、正確理解“法人管項目”，有效配置社會資源。全面提升項目管理水平，根本目的就是履行合同、創(chuàng)譽創(chuàng)效，實現項目建設、人才培養(yǎng)等目標，通俗的講就是“干好活、賺到錢”的目標要求。學習領導講話精神，審視企業(yè)幾十年搏擊市場、砥礪前行，發(fā)展壯大的崢嶸歲月。也不免有太多的感慨。這里也不妨談一些個人學習中的粗淺認識、感想和體會，以便于業(yè)內同仁們共同探討和商榷。
工程項目是企業(yè)管理的基礎，是企業(yè)的創(chuàng)譽創(chuàng)效中心，是企業(yè)綜合實力的體現，是企業(yè)形象的窗口。企業(yè)管理通過強化項目進度、成本、質量、安全等要素的綜合管控和集成管理，實現項目高效、科學、規(guī)范、有序的管理，發(fā)揮基礎管理的積極性,實現企業(yè)高起點的市場站位，高規(guī)格的市場融入，高標準的社會美譽度，進而實現由存量到增量的深度切入，推進企業(yè)圍繞強化項目全面管理政策制度的精準施策，項目各類生產要素的精準投入的標準規(guī)范和有效管理，通過上下聯(lián)動，協(xié)同運作，實現項目建設高質量和高品質發(fā)展的目標。
首先，提高認識，科學認識法人管項目的內涵，編制科學規(guī)范的制度籠子，廓清企業(yè)兩級法人與項目管理團隊科學責權利的對應關系。集團公司黨委書記、董事長張喜勝在講話中要求：法人管項目主要管在責任書之前，之后則變成服務、監(jiān)督、考核、兌現。法人在選擇了項目實施團隊之后首先需要明確的是我們向項目要什么和能夠給項目什么？把要的東西以責任書的形式確定下來，把給的東西都要給到位，剩下的事情就交給項目團隊。這是圍繞企業(yè)規(guī)模提速、品質提升和高質量發(fā)展，強化企業(yè)兩級法人職能定位和科學施策的再動員。就我個人的理解，其主要包括兩個方面的主體目標責任。
一是強化兩級法人在選好用好項目經理和協(xié)助項目經理組建高效的管理團隊的主體責任并發(fā)揮其戰(zhàn)略定力。這就為企業(yè)強化項目經理和項目管理團隊人才庫資源要素建設，從業(yè)務層面為項目提供勞務隊資源庫清單,定期或階段性指導的顧問機構、過程控制標準，管理最佳實踐、經驗教訓數據庫，確保項目管理目標與集團戰(zhàn)略目標一致；通過標準化管理，推行統(tǒng)一的組織標準，提高團隊管理能力，并提供使用階段性變更指南和取舍裁剪標準。推行依賴人的價值創(chuàng)造向知識價值創(chuàng)造基礎的轉化，提高項目團隊管理能力，實現項目團隊建設的規(guī)范科學，提出新的更高的目標要求。
二是強化項目生產管理的服務、監(jiān)督、考核、兌現實踐活動的及時有效、精準施策。按照張喜勝董事長的要求就是：“給設備、給人、給政策。給多少要通過方案預控確定，要多少要通過成本預控確定。法人管項目就是把責任書的內容和目標科學的設計出來。”其目的就是按照黃昌富總經理要求的“工程公司以客戶為中心，以價值創(chuàng)造為導向，以傳統(tǒng)職能管理、業(yè)務管理向資源中心、方案中心、服務中心轉變，提升項目資源整合能力和服務提供能力”。這就要求我們作為企業(yè)管理的兩級機關，必須提高政治站位，強化項目建設各類資源的儲備和有效管理。通過選配優(yōu)秀的項目領導，組建高效的項目管理團隊和制定科學規(guī)范的責任目標，為項目提供人力等要素支持；通過充分授權、強化溝通和技術服務、業(yè)務指導確保項目節(jié)點目標的規(guī)范運行；通過建立有效激勵約束機制，完善科學規(guī)范的薪酬體系，強化項目階段性考評和績效考核機制，精準項目管理團隊的角色定位，培養(yǎng)項目成員首創(chuàng)精神和團隊協(xié)作精神，以制度管理和團隊成員責任目標的規(guī)范有效，實現項目團隊成員的責權利與企業(yè)整體利益的協(xié)調統(tǒng)一。
其次，推進項目綜合管控能力提升，處理好項目經理與管理層、企業(yè)職能部門與項目經理部、與項目相關業(yè)務層面以及業(yè)主、設計、監(jiān)理及社會相關要素的關系是檢驗一個項目經理領導能力、協(xié)調組織能力、溝通能力、靈活解決問題能力的基本要求；研究團隊的高績效模式，確保項目團隊成員都有明確的目標、相關的技能、相互的信任、共同的承諾、良好的溝通、合適的領導和贏得內外部支持幫助等標準和具體責任，促進團隊智慧力量融合的方式方法，固化每一個團隊成員的角色定位，培養(yǎng)團隊優(yōu)勢，是合作優(yōu)勢大于個體優(yōu)勢；推進全過程、全要素，質量安全風險和團隊造價管理的科學規(guī)范，增強團隊目標驅動力、凝聚力、執(zhí)行力，為項目全面建設提供有效的組織保證。
中鐵十五局集團公司副總經理劉俊民關于項目管理需要解決好十五個方面的問題，即項目經理的優(yōu)選、項目施工隊伍的選用、項目前期上場任務合理劃分、項目前期上場資源投入、項目對下承包模式的選擇、項目承包單價合理確定、項目拌合站的投入和管理、項目施工過程現場質量監(jiān)控、項目物資設備管理調配、項目施工方案科學規(guī)范、項目變更設計合理性、農民工工資發(fā)放、指揮部的職能定位、內外部和諧環(huán)境建設等，其內容涵蓋了項目管理要素的方方面面。這些作為工程項目管理的具體工作和操作指南，是項目管理團隊成員必須嚴格遵循和精準落實的具體工作。實現項目管理的目標導向，推進項目全面管理的科學規(guī)范；通過項目管理目標提升推進企業(yè)整體管控能力的提升，彰顯企業(yè)高標準管理的現實要求我們，作為企業(yè)的各級管理者必須高度關注和深度融入；通過強化崗位目標、流程責任的制度支持，為項目管理提供政策依據，通過各類資源要素和智力資本的延伸服務，推動動態(tài)、靈活、有序進行資源配置；通過對過程控制的及時跟進、階段性難題的有效協(xié)調和適時糾偏，實現工程方案和工程質量有序可控，消除返工和不必要的重復勞動；探索用經濟的辦法進行資源配置的方式方法，按照費用、質量均衡優(yōu)化管理原則，構建全方位的權利約束機制，實現施工質量優(yōu)質，安全規(guī)范有序，工程造價科學合理，確保項目管理高起點、高標準規(guī)范運行。
其三，緊密圍繞打造品牌項目的總體目標，推進管理創(chuàng)新和技術創(chuàng)新。工程項目是企業(yè)效益的源頭成本中心，是企業(yè)各種生產要素配置的集結地。因此，按照與業(yè)主確定的節(jié)點目標要求，選擇優(yōu)秀的施工作業(yè)團隊，實現各類資源要素的精準定位，推行全方位的合同履約管理就成為項目管理團隊中心工作。
通過科學測算劃定責任成本范圍，規(guī)定定額、取費標準、結算價格，推行目標責任預算承包，將市場機制引入到項目管理中，嚴格執(zhí)行按執(zhí)行設計圖紙、按標準化目標要求、按時間合同約定的節(jié)點目標，按照高標準推進項目管理的實際需要，推行定崗、定員、定責的“三定”原則，配備施工作業(yè)團隊，落實相關責任部門和人員，完善合同管理體系和科學有效的獎懲體系，實行獎優(yōu)罰劣。對合同進行分級、分層、分類管理；建立合同簽訂前的申報備案制度和合同執(zhí)行過程中信息反饋制度，工程公司定期對項目進行綜合評價，及時糾偏，集團公司對合同履約定期核查，對重點項目重點問題進行跟蹤服務和業(yè)務指導，并以制度和有效經濟獎勵獎懲機制予以固化。項目部在保證工程安全可靠性和施工質量、環(huán)保、進度整體目標的前提下，按照責任利潤，進行效益工資發(fā)放，推行項目收入、全員工資與項目責任成本的有效銜接；通過項目責任成本的管理與考核，實現項目效益的最大化。
工程項目是建筑施工企業(yè)技術創(chuàng)新的有效載體。項目部代表企業(yè)履行業(yè)主合同或分包合同中規(guī)定的職責,全權負責工程項目建設的全面管理工作。但因項目部作為臨時性組織，其高層次的人才和各類裝備、技術及社會資源相對短缺。因此，在強化兩級法人對重大科研課題的領導和相關資源要素補給，并提供全方位技術指導，項目創(chuàng)新團隊和技術人員在深度融入、精耕細作，完成科技創(chuàng)新既定任務的同時，通過建立有效的獎勵激勵機制，發(fā)動職工利用施工作業(yè)實踐進行微創(chuàng)微改，推進技術革新和工藝改進。記得兩年前在籌備重慶市交通委員會在中鐵十五局集團潼榮高速公路總承包項目部舉辦的橋梁施工技術交流現場會時，看到展出的幾十件由現場作業(yè)人員在實踐中發(fā)明創(chuàng)造的作品，印象最深的是十五局職工采用家用冰箱底座原理自己制作加工的T梁養(yǎng)護支撐底座，操作簡便、省時省力、節(jié)約成本，受到重慶市交通委李關壽總工程師的高度稱贊。企業(yè)通過技術創(chuàng)新提高工效、降低成本，這是實現企業(yè)品質提升的需要，也是企業(yè)各級管理者和全員的共同的目標。
中國鐵建總裁莊尚標提出要守住項目管理的六個底線要求，即安全不出事、質量要過硬、效益不虧損、工期不滯后、環(huán)保不惹事、信譽不抹黑。在此基礎上，中鐵十五局集團張喜勝董事長強調提出了扛回牌子、簽回單子、掙回票子、贏得面子、帶出弟子、不捅婁子的高質量項目管理成果的“六子登科”理念。他是作為企業(yè)各級管理者共同堅守的底線和理念遵循。打造“品質鐵建”是我們共同的目標，建設品牌項目需要凝聚企業(yè)全員的智慧。被稱為全球戰(zhàn)略研究和核心競爭力研究最前沿大師的加里.哈默在他的《管理大未來》中引入了這樣一個案例，他寫到“什么樣的管理挑戰(zhàn)可以帶給我們獨特的績效優(yōu)勢？通用電氣在發(fā)展歷程中就反思這個問題。因此，他們常常發(fā)現新的問題需要解決：我們如何將管理更加科學化？我們如何成為卓越的領導者？總部如何為各個分散的業(yè)務增添價值？我們如何建立無邊界的組織？我們如何成為巨型組織？每一次通用電氣都能找到答案，這不斷推動了通用電氣的進步”。當前正在進行的“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持問題和目標導向，通過深入調查研究，直面制約企業(yè)品質提升、規(guī)模提速的突出問題，進行深入研討和改革創(chuàng)新，化解矛盾、解決問題。這需要我們各級管理者團結一心、協(xié)調統(tǒng)一，精準施策、精細管理，全面貫徹落實“合作共贏、按地質施工”和“凡是影響我們利益的都是我們的工作”的指導思想。用一流的管理創(chuàng)譽創(chuàng)效、培養(yǎng)人才，用一流的品牌項目為打造“品質鐵建”貢獻價值，為實現“壯大企業(yè)、幸福員工”和職責使命和建設世界一流企業(yè)的愿景不懈奮斗。
中鐵十五局集團有限公司
工程項目是企業(yè)管理的基礎，是企業(yè)的創(chuàng)譽創(chuàng)效中心，是企業(yè)綜合實力的體現，是企業(yè)形象的窗口。企業(yè)管理通過強化項目進度、成本、質量、安全等要素的綜合管控和集成管理，實現項目高效、科學、規(guī)范、有序的管理，發(fā)揮基礎管理的積極性,實現企業(yè)高起點的市場站位，高規(guī)格的市場融入，高標準的社會美譽度，進而實現由存量到增量的深度切入，推進企業(yè)圍繞強化項目全面管理政策制度的精準施策，項目各類生產要素的精準投入的標準規(guī)范和有效管理，通過上下聯(lián)動，協(xié)同運作，實現項目建設高質量和高品質發(fā)展的目標。
首先，提高認識，科學認識法人管項目的內涵，編制科學規(guī)范的制度籠子，廓清企業(yè)兩級法人與項目管理團隊科學責權利的對應關系。集團公司黨委書記、董事長張喜勝在講話中要求：法人管項目主要管在責任書之前，之后則變成服務、監(jiān)督、考核、兌現。法人在選擇了項目實施團隊之后首先需要明確的是我們向項目要什么和能夠給項目什么？把要的東西以責任書的形式確定下來，把給的東西都要給到位，剩下的事情就交給項目團隊。這是圍繞企業(yè)規(guī)模提速、品質提升和高質量發(fā)展，強化企業(yè)兩級法人職能定位和科學施策的再動員。就我個人的理解，其主要包括兩個方面的主體目標責任。
一是強化兩級法人在選好用好項目經理和協(xié)助項目經理組建高效的管理團隊的主體責任并發(fā)揮其戰(zhàn)略定力。這就為企業(yè)強化項目經理和項目管理團隊人才庫資源要素建設，從業(yè)務層面為項目提供勞務隊資源庫清單,定期或階段性指導的顧問機構、過程控制標準，管理最佳實踐、經驗教訓數據庫，確保項目管理目標與集團戰(zhàn)略目標一致；通過標準化管理，推行統(tǒng)一的組織標準，提高團隊管理能力，并提供使用階段性變更指南和取舍裁剪標準。推行依賴人的價值創(chuàng)造向知識價值創(chuàng)造基礎的轉化，提高項目團隊管理能力，實現項目團隊建設的規(guī)范科學，提出新的更高的目標要求。
二是強化項目生產管理的服務、監(jiān)督、考核、兌現實踐活動的及時有效、精準施策。按照張喜勝董事長的要求就是：“給設備、給人、給政策。給多少要通過方案預控確定，要多少要通過成本預控確定。法人管項目就是把責任書的內容和目標科學的設計出來。”其目的就是按照黃昌富總經理要求的“工程公司以客戶為中心，以價值創(chuàng)造為導向，以傳統(tǒng)職能管理、業(yè)務管理向資源中心、方案中心、服務中心轉變，提升項目資源整合能力和服務提供能力”。這就要求我們作為企業(yè)管理的兩級機關，必須提高政治站位，強化項目建設各類資源的儲備和有效管理。通過選配優(yōu)秀的項目領導，組建高效的項目管理團隊和制定科學規(guī)范的責任目標，為項目提供人力等要素支持；通過充分授權、強化溝通和技術服務、業(yè)務指導確保項目節(jié)點目標的規(guī)范運行；通過建立有效激勵約束機制，完善科學規(guī)范的薪酬體系，強化項目階段性考評和績效考核機制，精準項目管理團隊的角色定位，培養(yǎng)項目成員首創(chuàng)精神和團隊協(xié)作精神，以制度管理和團隊成員責任目標的規(guī)范有效，實現項目團隊成員的責權利與企業(yè)整體利益的協(xié)調統(tǒng)一。
其次，推進項目綜合管控能力提升，處理好項目經理與管理層、企業(yè)職能部門與項目經理部、與項目相關業(yè)務層面以及業(yè)主、設計、監(jiān)理及社會相關要素的關系是檢驗一個項目經理領導能力、協(xié)調組織能力、溝通能力、靈活解決問題能力的基本要求；研究團隊的高績效模式，確保項目團隊成員都有明確的目標、相關的技能、相互的信任、共同的承諾、良好的溝通、合適的領導和贏得內外部支持幫助等標準和具體責任，促進團隊智慧力量融合的方式方法，固化每一個團隊成員的角色定位，培養(yǎng)團隊優(yōu)勢，是合作優(yōu)勢大于個體優(yōu)勢；推進全過程、全要素，質量安全風險和團隊造價管理的科學規(guī)范，增強團隊目標驅動力、凝聚力、執(zhí)行力，為項目全面建設提供有效的組織保證。
中鐵十五局集團公司副總經理劉俊民關于項目管理需要解決好十五個方面的問題，即項目經理的優(yōu)選、項目施工隊伍的選用、項目前期上場任務合理劃分、項目前期上場資源投入、項目對下承包模式的選擇、項目承包單價合理確定、項目拌合站的投入和管理、項目施工過程現場質量監(jiān)控、項目物資設備管理調配、項目施工方案科學規(guī)范、項目變更設計合理性、農民工工資發(fā)放、指揮部的職能定位、內外部和諧環(huán)境建設等，其內容涵蓋了項目管理要素的方方面面。這些作為工程項目管理的具體工作和操作指南，是項目管理團隊成員必須嚴格遵循和精準落實的具體工作。實現項目管理的目標導向，推進項目全面管理的科學規(guī)范；通過項目管理目標提升推進企業(yè)整體管控能力的提升，彰顯企業(yè)高標準管理的現實要求我們，作為企業(yè)的各級管理者必須高度關注和深度融入；通過強化崗位目標、流程責任的制度支持，為項目管理提供政策依據，通過各類資源要素和智力資本的延伸服務，推動動態(tài)、靈活、有序進行資源配置；通過對過程控制的及時跟進、階段性難題的有效協(xié)調和適時糾偏，實現工程方案和工程質量有序可控，消除返工和不必要的重復勞動；探索用經濟的辦法進行資源配置的方式方法，按照費用、質量均衡優(yōu)化管理原則，構建全方位的權利約束機制，實現施工質量優(yōu)質，安全規(guī)范有序，工程造價科學合理，確保項目管理高起點、高標準規(guī)范運行。
其三，緊密圍繞打造品牌項目的總體目標，推進管理創(chuàng)新和技術創(chuàng)新。工程項目是企業(yè)效益的源頭成本中心，是企業(yè)各種生產要素配置的集結地。因此，按照與業(yè)主確定的節(jié)點目標要求，選擇優(yōu)秀的施工作業(yè)團隊，實現各類資源要素的精準定位，推行全方位的合同履約管理就成為項目管理團隊中心工作。
通過科學測算劃定責任成本范圍，規(guī)定定額、取費標準、結算價格，推行目標責任預算承包，將市場機制引入到項目管理中，嚴格執(zhí)行按執(zhí)行設計圖紙、按標準化目標要求、按時間合同約定的節(jié)點目標，按照高標準推進項目管理的實際需要，推行定崗、定員、定責的“三定”原則，配備施工作業(yè)團隊，落實相關責任部門和人員，完善合同管理體系和科學有效的獎懲體系，實行獎優(yōu)罰劣。對合同進行分級、分層、分類管理；建立合同簽訂前的申報備案制度和合同執(zhí)行過程中信息反饋制度，工程公司定期對項目進行綜合評價，及時糾偏，集團公司對合同履約定期核查，對重點項目重點問題進行跟蹤服務和業(yè)務指導，并以制度和有效經濟獎勵獎懲機制予以固化。項目部在保證工程安全可靠性和施工質量、環(huán)保、進度整體目標的前提下，按照責任利潤，進行效益工資發(fā)放，推行項目收入、全員工資與項目責任成本的有效銜接；通過項目責任成本的管理與考核，實現項目效益的最大化。
工程項目是建筑施工企業(yè)技術創(chuàng)新的有效載體。項目部代表企業(yè)履行業(yè)主合同或分包合同中規(guī)定的職責,全權負責工程項目建設的全面管理工作。但因項目部作為臨時性組織，其高層次的人才和各類裝備、技術及社會資源相對短缺。因此，在強化兩級法人對重大科研課題的領導和相關資源要素補給，并提供全方位技術指導，項目創(chuàng)新團隊和技術人員在深度融入、精耕細作，完成科技創(chuàng)新既定任務的同時，通過建立有效的獎勵激勵機制，發(fā)動職工利用施工作業(yè)實踐進行微創(chuàng)微改，推進技術革新和工藝改進。記得兩年前在籌備重慶市交通委員會在中鐵十五局集團潼榮高速公路總承包項目部舉辦的橋梁施工技術交流現場會時，看到展出的幾十件由現場作業(yè)人員在實踐中發(fā)明創(chuàng)造的作品，印象最深的是十五局職工采用家用冰箱底座原理自己制作加工的T梁養(yǎng)護支撐底座，操作簡便、省時省力、節(jié)約成本，受到重慶市交通委李關壽總工程師的高度稱贊。企業(yè)通過技術創(chuàng)新提高工效、降低成本，這是實現企業(yè)品質提升的需要，也是企業(yè)各級管理者和全員的共同的目標。
中國鐵建總裁莊尚標提出要守住項目管理的六個底線要求，即安全不出事、質量要過硬、效益不虧損、工期不滯后、環(huán)保不惹事、信譽不抹黑。在此基礎上，中鐵十五局集團張喜勝董事長強調提出了扛回牌子、簽回單子、掙回票子、贏得面子、帶出弟子、不捅婁子的高質量項目管理成果的“六子登科”理念。他是作為企業(yè)各級管理者共同堅守的底線和理念遵循。打造“品質鐵建”是我們共同的目標，建設品牌項目需要凝聚企業(yè)全員的智慧。被稱為全球戰(zhàn)略研究和核心競爭力研究最前沿大師的加里.哈默在他的《管理大未來》中引入了這樣一個案例，他寫到“什么樣的管理挑戰(zhàn)可以帶給我們獨特的績效優(yōu)勢？通用電氣在發(fā)展歷程中就反思這個問題。因此，他們常常發(fā)現新的問題需要解決：我們如何將管理更加科學化？我們如何成為卓越的領導者？總部如何為各個分散的業(yè)務增添價值？我們如何建立無邊界的組織？我們如何成為巨型組織？每一次通用電氣都能找到答案，這不斷推動了通用電氣的進步”。當前正在進行的“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持問題和目標導向，通過深入調查研究，直面制約企業(yè)品質提升、規(guī)模提速的突出問題，進行深入研討和改革創(chuàng)新，化解矛盾、解決問題。這需要我們各級管理者團結一心、協(xié)調統(tǒng)一，精準施策、精細管理，全面貫徹落實“合作共贏、按地質施工”和“凡是影響我們利益的都是我們的工作”的指導思想。用一流的管理創(chuàng)譽創(chuàng)效、培養(yǎng)人才，用一流的品牌項目為打造“品質鐵建”貢獻價值，為實現“壯大企業(yè)、幸福員工”和職責使命和建設世界一流企業(yè)的愿景不懈奮斗。
中鐵十五局集團有限公司
為您推薦
