【頒布時間】1990-9-4【標題】鐵路公安干警教育培訓實施細則【發(fā)文號】【失效時間】【頒布單位】鐵道部
【法規(guī)全文】
鐵路公安干警教育培訓實施細則
1990年9月4日，鐵道部
第一章 總 則
第1條 鐵路公安教育培訓工作旨在通過全面加強全路公安系統各層次教育培訓，提高廣大干警政治、業(yè)務、文化、軍事素質，以適應新形勢下鐵路公安工作的需要。公安教育工作是公安工作的基礎，是加強公安業(yè)務建設，提高鐵路公安隊伍整體素質的根本途徑。為切實加強干警教育培訓工作，調動廣大干警參加學習政治、業(yè)務、文化知識的積極性，更好地完成保衛(wèi)改革開放，保衛(wèi)社會主義現代化建設和保衛(wèi)鐵路運輸生產安全的任務，根據國家教委、鐵道部和公安部的有關規(guī)定，結合鐵路公安的實際，特制定本實施細則。
第2條 本規(guī)定自頒布之日起，凡參加路內外各級、各類公安大、中專院校舉辦的脫產、函授、自學考試和專業(yè)證書教育，以及職業(yè)技術教育、繼續(xù)教育、崗位培訓的干警，均遵照本規(guī)定執(zhí)行。
第3條 教育培訓要堅持黨的基本路線，堅持四項基本原則，堅持黨的教育方針，突出鐵道公安的特點，強調學用結合，講求實效，重點提高實際工作能力。
第二章 教育培訓對象
第4條 學歷教育的成人大專招收40歲以下，具有高中或相當于高中文化程度，五年以上工齡的干警。成人中專招收35歲以下，具有初中以上文化程度，三年以上工齡的干警。經鐵路局批準，從鐵路職工中招錄公安成人中專生時，必須嚴格按照公安部關于招錄人民警察的規(guī)定辦理。
第5條 高等教育專業(yè)證書班招收35歲以上，具有高中、中專畢業(yè)證書，五年以上專業(yè)工齡、專業(yè)對口的干警。中專專業(yè)證書班招收35歲以上，具有初高中畢業(yè)文化程度，三年以上專業(yè)工齡，專業(yè)對口的干警。
第6條 崗位培訓的對象是全路在職公安干警和保衛(wèi)干部。其中已獲專業(yè)技術職稱并從事公安專業(yè)技術工作的干警，參加繼續(xù)教育，免去崗位培訓。
第7條 鐵路公安干警凡參加電大、函大、業(yè)大等形式學習的，必須嚴格按照專業(yè)對口及國家教委的有關入學規(guī)定，經本單位教育科（辦）審核后，方可送培。
第三章 教育培訓實施辦法
第8條 鐵路公安成人學歷教育統一由鐵道部鄭州公安管理干部學院和齊齊哈爾、錦州、北京、蘭州、濟南、鄭州、南昌、成都、柳州成人中等公安學校負責實施。崗位培訓按照三級管理，分級培訓的原則。副科職以上干部和少數專業(yè)技術干部的崗位培訓由部公安局負責；所隊長由各鐵路公安局負責；所隊長以下干警由各鐵路公安處負責培訓。各工程局、勘測設計院公安處所隊長以下干警（含所隊長）的崗位培訓，歸口由中國鐵路工程、鐵道建筑總公司公安處負責培訓。
繼續(xù)教育由部公安局委托有關公安院校負責實施。
第9條 各單位在辦學過程中，必須嚴格按照鐵道部和鐵道部公安局頒發(fā)的教學計劃和教學大綱要求，使用部公安局組織編寫或規(guī)定的教材，加強教育、教學管理，保證培訓質量。
第四章 考核發(fā)證
第10條 各種學歷教育要嚴格按照部教育司規(guī)定的教學計劃和教學大綱的要求進行考試考核。崗位培訓必須嚴格按照教學計劃和教學大綱進行考試，培訓后三個月按照《鐵路公安崗位職務規(guī)范》要求進行考核。凡參加學習培訓的干警，必須按標準學完規(guī)定內容，并經考試、考核合格之后，方能頒發(fā)證書。
第11條 各類畢業(yè)、專業(yè)、合格證書由辦學單位填寫考試成績和考核意見，按部教育司、公安局有關文件規(guī)定：成人大專、高等教育專業(yè)證書和普通中專畢業(yè)證書由部教育司驗?。怀扇酥袑?、中等教育專業(yè)證書由主管鐵路局教育處（委）驗印；科職以上干警崗位培訓合格證書由部公安局驗印；所隊長以下干警崗位培訓合格證書由各鐵路公安局、中國鐵路工程、鐵道建筑總公司公安處驗印。驗印后由辦學單位頒發(fā)。
第五章 組織領導
第12條 各鐵路公安局、處要加強對教育培訓工作的領導，積極組織，鼓勵干警參加各級、各類公安大、中專院校學習，以及崗位培訓對口專業(yè)的學習培訓。局、處要成立相應的專職教育科（辦），配備專職教育干部，組織、指導教育培訓工作。
第13條 教育培訓工作實行分工負責、齊抓共管的原則。教育、人事、組織及各業(yè)務部門要密切配合、通力協作，明確分工，各負其責。教育部門負責制定教育培訓規(guī)劃并組織實施，具體負責年度招生工作及對送培干警的審核和驗印工作；人事、組織部門會同教育部門負責制定干警教育培訓計劃，選調送培干警和對干警教育培訓的考核工作；各業(yè)務部門負責教育培訓中的業(yè)務教員、教材建設和對干警教育培訓的業(yè)務考核工作。
第14條 在進行崗位培訓的過程中，各單位要切實加強培訓基地建設，配齊、配強領導班子和教師，保證辦學經費，搞好后勤管理，不斷改善辦學條件，提高培訓質量。
第15條 辦學單位要與用人單位加強聯系，用人單位要從各方面支持辦學單位的工作，共同努力，把教育培訓工作做好。
第16條 各辦學單位必須堅持社會主義辦學方向，堅持從嚴治警，從嚴治校的方針，實行軍事化管理，嚴格組織紀律和各項管理制度。
第六章 有關規(guī)定
第17條 榮獲鐵路局、地、市級以上機關英雄模范、先進工作者，榮記三等功以上者及邊疆、山區(qū)和少數民族考生報考成人公安大、中專院校和專業(yè)證書班者，優(yōu)先錄取。
第18條 脫產參加公安成人大、中專院校、專業(yè)證書班、崗位培訓班和各種專業(yè)短期培訓學習的干警，學習期間原工資照發(fā)，崗位職務不變。各種獎金、獎勵和津貼，根據干警學習期間的現實表現和學習成績評比發(fā)放。發(fā)放辦法由各公安局、處協調送培單位和教學培訓單位研究確定。
第19條 干警參加各種學歷教育，專業(yè)證書教育和崗位培訓的成績，均記入本人檔案，作為考核、提職、晉級、使用的依據之一。對已取得學歷教育畢業(yè)證書、專業(yè)證書和崗位培訓合格證書的干警，享受規(guī)定的有關待遇。
第20條 本規(guī)定自頒布之日起，根據干部任免權限，凡干警的晉級、提職、轉干均實行人事、組織與教育部門任職會簽制度，未經崗位培訓的，教育部門不予會簽。
第21條 新錄用的民警必須經過三個月以上的崗前培訓，合格后方可正式上崗。不合格者，應視情節(jié)決定補課培訓，暫緩上崗或予以辭退。上崗后還應按《鐵路公安崗位職務規(guī)范》規(guī)定的崗位工齡要求，重新列入崗位培訓計劃。新民警的崗前培訓不納入崗位培訓。
第22條 凡已獲得崗位培訓合格證書和與本崗位職務專業(yè)對口的大、中專畢業(yè)證書以及繼續(xù)教育證書的干警，轉換新崗位都要重新經過新的崗位培訓，取得合格證書后方能上崗。
第23條 凡是公安大、中專院校（含自學、函授）畢業(yè)和取得高等專業(yè)證書、中等專業(yè)證書，并與本崗位職務專業(yè)對口的干警，免專業(yè)技術理論的培訓和考試，但要進行實際技能部分培訓和崗位實際的考試、考核。
第24條 凡參加過公安機關及其他大、中專院校舉辦的與本崗位專業(yè)對口的短期培訓，并取得結業(yè)證書的干警，只免該專業(yè)理論的培訓和考試，但要進行規(guī)定中其他專業(yè)理論的培訓、考試和崗位實際考核。
第25條 參加崗位培訓考試二門（含）以下課程不及格者，應進行補課、補考直至及格；三門（含）以上不及格者應重新培訓，停發(fā)培訓期間的獎金、崗位津貼，重培后仍有三門（含）以上課程不及格的應調整其工作或調出公安部門。
第26條 在職干警無故不參加崗位培訓的要批評教育，經教育仍不改正者停發(fā)獎金、崗位津貼，不得上崗、晉級、提職、轉干，調整其工作或調出公安部門。
第27條 內聘和外聘兼課教師的津貼，可按照《鐵路職工教育經費管理使用的若干規(guī)定》和本路局、工程局、勘測設計院的有關規(guī)定執(zhí)行。專職教師享受公安院校教師同等待遇。
第七章 附 則
第28條 此細則發(fā)布之日起生效，過去所發(fā)各種規(guī)定中有不符合本細則的，均按本細則執(zhí)行。
第29條 本實施細則由部公安局負責解釋。
【法規(guī)全文】
鐵路公安干警教育培訓實施細則
鐵道部
鐵路公安干警教育培訓實施細則
1990年9月4日，鐵道部
第一章 總 則
第1條 鐵路公安教育培訓工作旨在通過全面加強全路公安系統各層次教育培訓，提高廣大干警政治、業(yè)務、文化、軍事素質，以適應新形勢下鐵路公安工作的需要。公安教育工作是公安工作的基礎，是加強公安業(yè)務建設，提高鐵路公安隊伍整體素質的根本途徑。為切實加強干警教育培訓工作，調動廣大干警參加學習政治、業(yè)務、文化知識的積極性，更好地完成保衛(wèi)改革開放，保衛(wèi)社會主義現代化建設和保衛(wèi)鐵路運輸生產安全的任務，根據國家教委、鐵道部和公安部的有關規(guī)定，結合鐵路公安的實際，特制定本實施細則。
第2條 本規(guī)定自頒布之日起，凡參加路內外各級、各類公安大、中專院校舉辦的脫產、函授、自學考試和專業(yè)證書教育，以及職業(yè)技術教育、繼續(xù)教育、崗位培訓的干警，均遵照本規(guī)定執(zhí)行。
第3條 教育培訓要堅持黨的基本路線，堅持四項基本原則，堅持黨的教育方針，突出鐵道公安的特點，強調學用結合，講求實效，重點提高實際工作能力。
第二章 教育培訓對象
第4條 學歷教育的成人大專招收40歲以下，具有高中或相當于高中文化程度，五年以上工齡的干警。成人中專招收35歲以下，具有初中以上文化程度，三年以上工齡的干警。經鐵路局批準，從鐵路職工中招錄公安成人中專生時，必須嚴格按照公安部關于招錄人民警察的規(guī)定辦理。
第5條 高等教育專業(yè)證書班招收35歲以上，具有高中、中專畢業(yè)證書，五年以上專業(yè)工齡、專業(yè)對口的干警。中專專業(yè)證書班招收35歲以上，具有初高中畢業(yè)文化程度，三年以上專業(yè)工齡，專業(yè)對口的干警。
第6條 崗位培訓的對象是全路在職公安干警和保衛(wèi)干部。其中已獲專業(yè)技術職稱并從事公安專業(yè)技術工作的干警，參加繼續(xù)教育，免去崗位培訓。
第7條 鐵路公安干警凡參加電大、函大、業(yè)大等形式學習的，必須嚴格按照專業(yè)對口及國家教委的有關入學規(guī)定，經本單位教育科（辦）審核后，方可送培。
第三章 教育培訓實施辦法
第8條 鐵路公安成人學歷教育統一由鐵道部鄭州公安管理干部學院和齊齊哈爾、錦州、北京、蘭州、濟南、鄭州、南昌、成都、柳州成人中等公安學校負責實施。崗位培訓按照三級管理，分級培訓的原則。副科職以上干部和少數專業(yè)技術干部的崗位培訓由部公安局負責；所隊長由各鐵路公安局負責；所隊長以下干警由各鐵路公安處負責培訓。各工程局、勘測設計院公安處所隊長以下干警（含所隊長）的崗位培訓，歸口由中國鐵路工程、鐵道建筑總公司公安處負責培訓。
繼續(xù)教育由部公安局委托有關公安院校負責實施。
第9條 各單位在辦學過程中，必須嚴格按照鐵道部和鐵道部公安局頒發(fā)的教學計劃和教學大綱要求，使用部公安局組織編寫或規(guī)定的教材，加強教育、教學管理，保證培訓質量。
第四章 考核發(fā)證
第10條 各種學歷教育要嚴格按照部教育司規(guī)定的教學計劃和教學大綱的要求進行考試考核。崗位培訓必須嚴格按照教學計劃和教學大綱進行考試，培訓后三個月按照《鐵路公安崗位職務規(guī)范》要求進行考核。凡參加學習培訓的干警，必須按標準學完規(guī)定內容，并經考試、考核合格之后，方能頒發(fā)證書。
第11條 各類畢業(yè)、專業(yè)、合格證書由辦學單位填寫考試成績和考核意見，按部教育司、公安局有關文件規(guī)定：成人大專、高等教育專業(yè)證書和普通中專畢業(yè)證書由部教育司驗?。怀扇酥袑?、中等教育專業(yè)證書由主管鐵路局教育處（委）驗印；科職以上干警崗位培訓合格證書由部公安局驗印；所隊長以下干警崗位培訓合格證書由各鐵路公安局、中國鐵路工程、鐵道建筑總公司公安處驗印。驗印后由辦學單位頒發(fā)。
第五章 組織領導
第12條 各鐵路公安局、處要加強對教育培訓工作的領導，積極組織，鼓勵干警參加各級、各類公安大、中專院校學習，以及崗位培訓對口專業(yè)的學習培訓。局、處要成立相應的專職教育科（辦），配備專職教育干部，組織、指導教育培訓工作。
第13條 教育培訓工作實行分工負責、齊抓共管的原則。教育、人事、組織及各業(yè)務部門要密切配合、通力協作，明確分工，各負其責。教育部門負責制定教育培訓規(guī)劃并組織實施，具體負責年度招生工作及對送培干警的審核和驗印工作；人事、組織部門會同教育部門負責制定干警教育培訓計劃，選調送培干警和對干警教育培訓的考核工作；各業(yè)務部門負責教育培訓中的業(yè)務教員、教材建設和對干警教育培訓的業(yè)務考核工作。
第14條 在進行崗位培訓的過程中，各單位要切實加強培訓基地建設，配齊、配強領導班子和教師，保證辦學經費，搞好后勤管理，不斷改善辦學條件，提高培訓質量。
第15條 辦學單位要與用人單位加強聯系，用人單位要從各方面支持辦學單位的工作，共同努力，把教育培訓工作做好。
第16條 各辦學單位必須堅持社會主義辦學方向，堅持從嚴治警，從嚴治校的方針，實行軍事化管理，嚴格組織紀律和各項管理制度。
第六章 有關規(guī)定
第17條 榮獲鐵路局、地、市級以上機關英雄模范、先進工作者，榮記三等功以上者及邊疆、山區(qū)和少數民族考生報考成人公安大、中專院校和專業(yè)證書班者，優(yōu)先錄取。
第18條 脫產參加公安成人大、中專院校、專業(yè)證書班、崗位培訓班和各種專業(yè)短期培訓學習的干警，學習期間原工資照發(fā)，崗位職務不變。各種獎金、獎勵和津貼，根據干警學習期間的現實表現和學習成績評比發(fā)放。發(fā)放辦法由各公安局、處協調送培單位和教學培訓單位研究確定。
第19條 干警參加各種學歷教育，專業(yè)證書教育和崗位培訓的成績，均記入本人檔案，作為考核、提職、晉級、使用的依據之一。對已取得學歷教育畢業(yè)證書、專業(yè)證書和崗位培訓合格證書的干警，享受規(guī)定的有關待遇。
第20條 本規(guī)定自頒布之日起，根據干部任免權限，凡干警的晉級、提職、轉干均實行人事、組織與教育部門任職會簽制度，未經崗位培訓的，教育部門不予會簽。
第21條 新錄用的民警必須經過三個月以上的崗前培訓，合格后方可正式上崗。不合格者，應視情節(jié)決定補課培訓，暫緩上崗或予以辭退。上崗后還應按《鐵路公安崗位職務規(guī)范》規(guī)定的崗位工齡要求，重新列入崗位培訓計劃。新民警的崗前培訓不納入崗位培訓。
第22條 凡已獲得崗位培訓合格證書和與本崗位職務專業(yè)對口的大、中專畢業(yè)證書以及繼續(xù)教育證書的干警，轉換新崗位都要重新經過新的崗位培訓，取得合格證書后方能上崗。
第23條 凡是公安大、中專院校（含自學、函授）畢業(yè)和取得高等專業(yè)證書、中等專業(yè)證書，并與本崗位職務專業(yè)對口的干警，免專業(yè)技術理論的培訓和考試，但要進行實際技能部分培訓和崗位實際的考試、考核。
第24條 凡參加過公安機關及其他大、中專院校舉辦的與本崗位專業(yè)對口的短期培訓，并取得結業(yè)證書的干警，只免該專業(yè)理論的培訓和考試，但要進行規(guī)定中其他專業(yè)理論的培訓、考試和崗位實際考核。
第25條 參加崗位培訓考試二門（含）以下課程不及格者，應進行補課、補考直至及格；三門（含）以上不及格者應重新培訓，停發(fā)培訓期間的獎金、崗位津貼，重培后仍有三門（含）以上課程不及格的應調整其工作或調出公安部門。
第26條 在職干警無故不參加崗位培訓的要批評教育，經教育仍不改正者停發(fā)獎金、崗位津貼，不得上崗、晉級、提職、轉干，調整其工作或調出公安部門。
第27條 內聘和外聘兼課教師的津貼，可按照《鐵路職工教育經費管理使用的若干規(guī)定》和本路局、工程局、勘測設計院的有關規(guī)定執(zhí)行。專職教師享受公安院校教師同等待遇。
第七章 附 則
第28條 此細則發(fā)布之日起生效，過去所發(fā)各種規(guī)定中有不符合本細則的，均按本細則執(zhí)行。
第29條 本實施細則由部公安局負責解釋。
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