【頒布時(shí)間】1993-4-2【標(biāo)題】鐵路非貿(mào)易外匯管理辦法【發(fā)文號(hào)】鐵財(cái)〔1993〕32號(hào) 【失效時(shí)間】1999-7-23【頒布單位】鐵道部【法規(guī)來(lái)源】
注：本法規(guī)1999-7-23已經(jīng)被id70030法規(guī)廢止
【法規(guī)全文】
鐵路非貿(mào)易外匯管理辦法
1993年4月2日，鐵道部
為加強(qiáng)全路非貿(mào)易外匯收入和留成的管理，管好收入，用好留成，緩解外匯資金短缺，支持鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的發(fā)展和科技水平的提高，根據(jù)國(guó)家有關(guān)非貿(mào)易外匯收支管理的規(guī)定，結(jié)合我部實(shí)際情況，特制定本辦法。
第一條 鐵路非貿(mào)易外匯收入范圍
（一）國(guó)家規(guī)定準(zhǔn)許鐵路核收外匯的客貨運(yùn)輸收入。
（二）國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)規(guī)定應(yīng)向旅客、收發(fā)貨人核收外匯的運(yùn)輸費(fèi)用和向國(guó)外清算收回的運(yùn)輸收入。
（三）廣九鐵路客貨運(yùn)輸及其它外匯收入。
（四）站車餐營(yíng)、商品銷售、客貨服務(wù)基金中的外匯收入。
（五）開辦保價(jià)運(yùn)輸、出版畫報(bào)的外匯收入。
（六）鐵路多種經(jīng)營(yíng)收入中的非貿(mào)易外匯收入。
（七）中國(guó)土木工程公司及其它單位承包工程等的外匯收入。
（八）對(duì)外服務(wù)公司開辦集裝箱運(yùn)輸、旅游服務(wù)、廣告等業(yè)務(wù)和國(guó)際公寓的外匯收入，全國(guó)青聯(lián)旅游部的旅游服務(wù)外匯收入。
（九）寄售、代銷進(jìn)口商品的外匯收入。
（十）院校和科研單位的翻譯費(fèi)、稿費(fèi)、印刷費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)等外匯收入。
（十一）向境外和外資企業(yè)派出科技工程人員等勞務(wù)外匯收入。
（十二）國(guó)內(nèi)各鐵路單位承辦展覽出租場(chǎng)地、車輛、國(guó)有資產(chǎn)以及提供材料和勞務(wù)服務(wù)等外匯收入。
（十三）《非貿(mào)易外匯留成實(shí)施細(xì)則》〔財(cái)政部（80）財(cái)外字第237號(hào)〕所列的和國(guó)家批準(zhǔn)的其它非貿(mào)易外匯收入。
第二條 非貿(mào)易外匯收入的報(bào)繳
（一）鐵路各單位（不含中土公司）收取本辦法第一條中規(guī)定的各項(xiàng)外匯收入，除國(guó)際聯(lián)運(yùn)外匯收入外，均應(yīng)于收款當(dāng)日或次日送交當(dāng)?shù)刂袊?guó)銀行辦理結(jié)匯，當(dāng)?shù)責(zé)o中國(guó)銀行的送交上級(jí)指定單位集中辦理結(jié)匯，并按季填制“留成外匯計(jì)算表”一式三聯(lián)，由當(dāng)?shù)刂袊?guó)銀行加蓋“結(jié)匯已核對(duì)，請(qǐng)財(cái)政部門審批留成”章后，將第二聯(lián)逐級(jí)匯總在季度過(guò)后十日內(nèi)報(bào)送鐵道部財(cái)務(wù)司。
（二）有非貿(mào)易外匯收入的單位，要按月編制非貿(mào)易外匯收入報(bào)告，連同銀行簽章的結(jié)匯證明單及匯總表，逐級(jí)匯總，在次月十日內(nèi)報(bào)送鐵道部財(cái)務(wù)司。
國(guó)際聯(lián)運(yùn)外匯收入應(yīng)直接匯交鐵道部國(guó)際聯(lián)運(yùn)清算中心。
第三條 外匯留成的計(jì)提
（一）鐵路的非貿(mào)易外匯收入除中土公司外，均由鐵道部財(cái)務(wù)司集中對(duì)中國(guó)銀行按季結(jié)算上繳數(shù)額，并根據(jù)中國(guó)銀行簽認(rèn)的結(jié)匯表，按季向財(cái)政部申報(bào)留成。
中國(guó)土木工程公司的外匯收入，通過(guò)鐵道部財(cái)務(wù)司單獨(dú)向財(cái)務(wù)部申報(bào)留成。
（二）財(cái)政部對(duì)鐵道部向中國(guó)銀行結(jié)匯上繳的非貿(mào)易外匯收入，按90％撥給鐵道部留成額度，由鐵道部負(fù)責(zé)分配。
第四條 留成外匯的分配
為了促進(jìn)鐵路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展和調(diào)動(dòng)各單位創(chuàng)匯積極性，鐵道部對(duì)各創(chuàng)匯單位按各自結(jié)匯上繳的非貿(mào)易外匯收入性質(zhì)，分別給予留成額度。
（一）各鐵路局、廣州鐵路（集團(tuán)）公司客貨運(yùn)輸收入（含客貨運(yùn)服務(wù)基金和保價(jià)收入）中的外匯收入，給予40％留成，部集留50％；站車餐營(yíng)、商品銷售、多經(jīng)等項(xiàng)外匯收入給予70％留成，部集留20％。
（二）對(duì)外服務(wù)公司代辦客貨運(yùn)輸中的外匯收入，給予70％留成（其中30％自留、40％分給有關(guān)局），部集留20％；其它創(chuàng)匯收入（含代辦客貨運(yùn)輸服務(wù)費(fèi)）給予70％留成，部集留20％。
（三）中土公司外匯留成上繳10％（額度）。
（四）院校和科研單位的翻譯費(fèi)、稿費(fèi)、印刷費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等外匯收入給予留成90％，鐵道部不集留。
（五）其它各種非貿(mào)易外匯收入給予留成70％，鐵道部集留20％。
（六）鐵道部給予各單位的留成外匯額度，按季撥付。
第五條 留成外匯的使用及管理
（一）分配給各單位的外匯留成額度，應(yīng)主要用于擴(kuò)大創(chuàng)匯項(xiàng)目和擴(kuò)大運(yùn)輸生產(chǎn)能力以及引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備（含醫(yī)療衛(wèi)生科研設(shè)備），本著量入為出的原則，自主安排使用。
（二）各創(chuàng)匯單位組織或參加非鐵道部組織的境外考察、訪問(wèn)、學(xué)術(shù)活動(dòng)等費(fèi)用由各單位自行負(fù)擔(dān)。
（三）鐵道部集中掌握的非貿(mào)易留成外匯，由鐵道部財(cái)務(wù)司歸口統(tǒng)一管理，主要用于提高全路綜合運(yùn)輸能力所需進(jìn)口的機(jī)電儀器設(shè)備及配件，進(jìn)口科研、教學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，償還外資貸款本息，以及部分特需原材料。
凡需使用鐵道部集中掌握的非貿(mào)易留成外匯的單位，必須于每年十一月底前，向鐵道部財(cái)務(wù)司提出下一年度申請(qǐng)使用計(jì)劃，并按下列權(quán)限審核批準(zhǔn)：
1．用匯金額在10萬(wàn)美元以下（含10萬(wàn)美元）的項(xiàng)目，由鐵道部財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)審批。
2．用匯金額超過(guò)10萬(wàn)美元的項(xiàng)目，由鐵道部財(cái)務(wù)司會(huì)同業(yè)務(wù)主管司局提出意見，報(bào)部審批。
3．用于外資貸款若需使用非貿(mào)易外匯還本付息和進(jìn)口原材料時(shí)需報(bào)部審批。
（四）進(jìn)口用匯配額指標(biāo)
使用非貿(mào)易留成外匯進(jìn)口物資設(shè)備，需有進(jìn)口配額指標(biāo)。各單位應(yīng)于每年十一月底前向鐵道部財(cái)務(wù)司和外資辦提報(bào)下一年度非貿(mào)易留成外匯進(jìn)口物資設(shè)備計(jì)劃和明細(xì)表，經(jīng)部財(cái)務(wù)司、外資辦共同商定后，由鐵道部外資辦向國(guó)家計(jì)委申請(qǐng)進(jìn)口配額指標(biāo)。國(guó)家批準(zhǔn)下達(dá)的鐵路進(jìn)口配額指標(biāo)，由鐵道部外資辦歸口管理。
（五）非貿(mào)易外匯收支報(bào)表
1．各單位應(yīng)于每年十一月底前向鐵道部財(cái)務(wù)司編報(bào)下一年度非貿(mào)易外匯收支建議計(jì)劃，由鐵道部審批下達(dá)執(zhí)行。
2．各單位的非貿(mào)易外匯收支情況，應(yīng)按季編制非貿(mào)易外匯收支情況、留成外匯收支情況以及鐵道部批撥專項(xiàng)的外匯支出使用情況三種報(bào)告表各一式二份，于季度過(guò)后15日內(nèi)逐級(jí)匯總報(bào)送鐵道部財(cái)務(wù)司。
（六）非貿(mào)易留成外匯的年終余額，下一年可以繼續(xù)使用。
（七）中土公司非貿(mào)易留成外匯的使用管理辦法，由中土公司按國(guó)家有關(guān)規(guī)定自定并報(bào)鐵道部財(cái)務(wù)司備案。
第六條 創(chuàng)匯超收獎(jiǎng)勵(lì)
鐵道部根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定向財(cái)政部提取的上繳外匯獎(jiǎng)勵(lì)（人民幣），按下列條件和標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)各單位。
（一）全年外匯收入較上年有增長(zhǎng)，對(duì)其增長(zhǎng)部分（扣除鐵道部撥給的專項(xiàng)支出后的凈收入），每增長(zhǎng)1萬(wàn)美元獎(jiǎng)勵(lì)人民幣500元和留成額度3000美元。
（二）全年外匯收入低于上年的單位和已給70％及以上留成的收入單位，不予獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 各單位的非貿(mào)易外匯收入必須按規(guī)定及時(shí)上繳、結(jié)匯，不準(zhǔn)私自保存、挪用，不準(zhǔn)以收抵支，不準(zhǔn)套匯，炒買炒賣。違反國(guó)家外匯管理規(guī)定紀(jì)律，按國(guó)家《違反外匯管理處罰實(shí)施細(xì)則》〔國(guó)家外匯管理局（85）匯管條字第236號(hào)〕的規(guī)定處罰。
第八條 本辦法自1993年1月1日起實(shí)行。
第九條 本辦法由鐵道部財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)解釋。
注：本法規(guī)1999-7-23已經(jīng)被id70030法規(guī)廢止
【法規(guī)全文】
鐵路非貿(mào)易外匯管理辦法
鐵道部
鐵路非貿(mào)易外匯管理辦法
1993年4月2日，鐵道部
為加強(qiáng)全路非貿(mào)易外匯收入和留成的管理，管好收入，用好留成，緩解外匯資金短缺，支持鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的發(fā)展和科技水平的提高，根據(jù)國(guó)家有關(guān)非貿(mào)易外匯收支管理的規(guī)定，結(jié)合我部實(shí)際情況，特制定本辦法。
第一條 鐵路非貿(mào)易外匯收入范圍
（一）國(guó)家規(guī)定準(zhǔn)許鐵路核收外匯的客貨運(yùn)輸收入。
（二）國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)規(guī)定應(yīng)向旅客、收發(fā)貨人核收外匯的運(yùn)輸費(fèi)用和向國(guó)外清算收回的運(yùn)輸收入。
（三）廣九鐵路客貨運(yùn)輸及其它外匯收入。
（四）站車餐營(yíng)、商品銷售、客貨服務(wù)基金中的外匯收入。
（五）開辦保價(jià)運(yùn)輸、出版畫報(bào)的外匯收入。
（六）鐵路多種經(jīng)營(yíng)收入中的非貿(mào)易外匯收入。
（七）中國(guó)土木工程公司及其它單位承包工程等的外匯收入。
（八）對(duì)外服務(wù)公司開辦集裝箱運(yùn)輸、旅游服務(wù)、廣告等業(yè)務(wù)和國(guó)際公寓的外匯收入，全國(guó)青聯(lián)旅游部的旅游服務(wù)外匯收入。
（九）寄售、代銷進(jìn)口商品的外匯收入。
（十）院校和科研單位的翻譯費(fèi)、稿費(fèi)、印刷費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)等外匯收入。
（十一）向境外和外資企業(yè)派出科技工程人員等勞務(wù)外匯收入。
（十二）國(guó)內(nèi)各鐵路單位承辦展覽出租場(chǎng)地、車輛、國(guó)有資產(chǎn)以及提供材料和勞務(wù)服務(wù)等外匯收入。
（十三）《非貿(mào)易外匯留成實(shí)施細(xì)則》〔財(cái)政部（80）財(cái)外字第237號(hào)〕所列的和國(guó)家批準(zhǔn)的其它非貿(mào)易外匯收入。
第二條 非貿(mào)易外匯收入的報(bào)繳
（一）鐵路各單位（不含中土公司）收取本辦法第一條中規(guī)定的各項(xiàng)外匯收入，除國(guó)際聯(lián)運(yùn)外匯收入外，均應(yīng)于收款當(dāng)日或次日送交當(dāng)?shù)刂袊?guó)銀行辦理結(jié)匯，當(dāng)?shù)責(zé)o中國(guó)銀行的送交上級(jí)指定單位集中辦理結(jié)匯，并按季填制“留成外匯計(jì)算表”一式三聯(lián)，由當(dāng)?shù)刂袊?guó)銀行加蓋“結(jié)匯已核對(duì)，請(qǐng)財(cái)政部門審批留成”章后，將第二聯(lián)逐級(jí)匯總在季度過(guò)后十日內(nèi)報(bào)送鐵道部財(cái)務(wù)司。
（二）有非貿(mào)易外匯收入的單位，要按月編制非貿(mào)易外匯收入報(bào)告，連同銀行簽章的結(jié)匯證明單及匯總表，逐級(jí)匯總，在次月十日內(nèi)報(bào)送鐵道部財(cái)務(wù)司。
國(guó)際聯(lián)運(yùn)外匯收入應(yīng)直接匯交鐵道部國(guó)際聯(lián)運(yùn)清算中心。
第三條 外匯留成的計(jì)提
（一）鐵路的非貿(mào)易外匯收入除中土公司外，均由鐵道部財(cái)務(wù)司集中對(duì)中國(guó)銀行按季結(jié)算上繳數(shù)額，并根據(jù)中國(guó)銀行簽認(rèn)的結(jié)匯表，按季向財(cái)政部申報(bào)留成。
中國(guó)土木工程公司的外匯收入，通過(guò)鐵道部財(cái)務(wù)司單獨(dú)向財(cái)務(wù)部申報(bào)留成。
（二）財(cái)政部對(duì)鐵道部向中國(guó)銀行結(jié)匯上繳的非貿(mào)易外匯收入，按90％撥給鐵道部留成額度，由鐵道部負(fù)責(zé)分配。
第四條 留成外匯的分配
為了促進(jìn)鐵路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展和調(diào)動(dòng)各單位創(chuàng)匯積極性，鐵道部對(duì)各創(chuàng)匯單位按各自結(jié)匯上繳的非貿(mào)易外匯收入性質(zhì)，分別給予留成額度。
（一）各鐵路局、廣州鐵路（集團(tuán)）公司客貨運(yùn)輸收入（含客貨運(yùn)服務(wù)基金和保價(jià)收入）中的外匯收入，給予40％留成，部集留50％；站車餐營(yíng)、商品銷售、多經(jīng)等項(xiàng)外匯收入給予70％留成，部集留20％。
（二）對(duì)外服務(wù)公司代辦客貨運(yùn)輸中的外匯收入，給予70％留成（其中30％自留、40％分給有關(guān)局），部集留20％；其它創(chuàng)匯收入（含代辦客貨運(yùn)輸服務(wù)費(fèi)）給予70％留成，部集留20％。
（三）中土公司外匯留成上繳10％（額度）。
（四）院校和科研單位的翻譯費(fèi)、稿費(fèi)、印刷費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等外匯收入給予留成90％，鐵道部不集留。
（五）其它各種非貿(mào)易外匯收入給予留成70％，鐵道部集留20％。
（六）鐵道部給予各單位的留成外匯額度，按季撥付。
第五條 留成外匯的使用及管理
（一）分配給各單位的外匯留成額度，應(yīng)主要用于擴(kuò)大創(chuàng)匯項(xiàng)目和擴(kuò)大運(yùn)輸生產(chǎn)能力以及引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備（含醫(yī)療衛(wèi)生科研設(shè)備），本著量入為出的原則，自主安排使用。
（二）各創(chuàng)匯單位組織或參加非鐵道部組織的境外考察、訪問(wèn)、學(xué)術(shù)活動(dòng)等費(fèi)用由各單位自行負(fù)擔(dān)。
（三）鐵道部集中掌握的非貿(mào)易留成外匯，由鐵道部財(cái)務(wù)司歸口統(tǒng)一管理，主要用于提高全路綜合運(yùn)輸能力所需進(jìn)口的機(jī)電儀器設(shè)備及配件，進(jìn)口科研、教學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，償還外資貸款本息，以及部分特需原材料。
凡需使用鐵道部集中掌握的非貿(mào)易留成外匯的單位，必須于每年十一月底前，向鐵道部財(cái)務(wù)司提出下一年度申請(qǐng)使用計(jì)劃，并按下列權(quán)限審核批準(zhǔn)：
1．用匯金額在10萬(wàn)美元以下（含10萬(wàn)美元）的項(xiàng)目，由鐵道部財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)審批。
2．用匯金額超過(guò)10萬(wàn)美元的項(xiàng)目，由鐵道部財(cái)務(wù)司會(huì)同業(yè)務(wù)主管司局提出意見，報(bào)部審批。
3．用于外資貸款若需使用非貿(mào)易外匯還本付息和進(jìn)口原材料時(shí)需報(bào)部審批。
（四）進(jìn)口用匯配額指標(biāo)
使用非貿(mào)易留成外匯進(jìn)口物資設(shè)備，需有進(jìn)口配額指標(biāo)。各單位應(yīng)于每年十一月底前向鐵道部財(cái)務(wù)司和外資辦提報(bào)下一年度非貿(mào)易留成外匯進(jìn)口物資設(shè)備計(jì)劃和明細(xì)表，經(jīng)部財(cái)務(wù)司、外資辦共同商定后，由鐵道部外資辦向國(guó)家計(jì)委申請(qǐng)進(jìn)口配額指標(biāo)。國(guó)家批準(zhǔn)下達(dá)的鐵路進(jìn)口配額指標(biāo)，由鐵道部外資辦歸口管理。
（五）非貿(mào)易外匯收支報(bào)表
1．各單位應(yīng)于每年十一月底前向鐵道部財(cái)務(wù)司編報(bào)下一年度非貿(mào)易外匯收支建議計(jì)劃，由鐵道部審批下達(dá)執(zhí)行。
2．各單位的非貿(mào)易外匯收支情況，應(yīng)按季編制非貿(mào)易外匯收支情況、留成外匯收支情況以及鐵道部批撥專項(xiàng)的外匯支出使用情況三種報(bào)告表各一式二份，于季度過(guò)后15日內(nèi)逐級(jí)匯總報(bào)送鐵道部財(cái)務(wù)司。
（六）非貿(mào)易留成外匯的年終余額，下一年可以繼續(xù)使用。
（七）中土公司非貿(mào)易留成外匯的使用管理辦法，由中土公司按國(guó)家有關(guān)規(guī)定自定并報(bào)鐵道部財(cái)務(wù)司備案。
第六條 創(chuàng)匯超收獎(jiǎng)勵(lì)
鐵道部根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定向財(cái)政部提取的上繳外匯獎(jiǎng)勵(lì)（人民幣），按下列條件和標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)各單位。
（一）全年外匯收入較上年有增長(zhǎng)，對(duì)其增長(zhǎng)部分（扣除鐵道部撥給的專項(xiàng)支出后的凈收入），每增長(zhǎng)1萬(wàn)美元獎(jiǎng)勵(lì)人民幣500元和留成額度3000美元。
（二）全年外匯收入低于上年的單位和已給70％及以上留成的收入單位，不予獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 各單位的非貿(mào)易外匯收入必須按規(guī)定及時(shí)上繳、結(jié)匯，不準(zhǔn)私自保存、挪用，不準(zhǔn)以收抵支，不準(zhǔn)套匯，炒買炒賣。違反國(guó)家外匯管理規(guī)定紀(jì)律，按國(guó)家《違反外匯管理處罰實(shí)施細(xì)則》〔國(guó)家外匯管理局（85）匯管條字第236號(hào)〕的規(guī)定處罰。
第八條 本辦法自1993年1月1日起實(shí)行。
第九條 本辦法由鐵道部財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)解釋。
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