【頒布時間】1994-7-5【標題】鐵路職工生活供應車使用管理辦法【發(fā)文號】【失效時間】【頒布單位】鐵道部【法規(guī)來源】
【法規(guī)全文】
鐵路職工生活供應車使用管理辦法
1994年7月5日，鐵道部
鐵路職工生活供應車是為保證鐵路運輸和施工的正常進行及職工生活需要而配備的具有專門用途的車輛。為提高職工生活供應車的使用效率，加強鐵路職工生活供應車的管理，保證職工生活供應，促進鐵路運輸和施工生產(chǎn)的發(fā)展，對鐵路職工生活供應車使用管理辦法重新修訂公布如下：
第一條 鐵路職工生活供應車是為解決鐵路沿線車站、工區(qū)、偏僻地區(qū)、工程工地和職工家屬居住地的生活物資而配備的。服從、服務于運輸生產(chǎn)和職工生活，是運輸和生產(chǎn)部門必須堅持的共同原則。
第二條 鐵路職工生活供應車的審批，由各鐵路局（含鐵路集團公司，下同）、工程局根據(jù)所轄鐵路沿線、工程工地、職工及家屬生活物資的需要，本著就近組織貨源的原則提出使用申請。各使用單位嚴格按照部發(fā)鐵運〔1989〕112號《路用貨車管理使用辦法》的規(guī)定，要認真填寫運輸區(qū)段和申請理由，申報路用車使用申請書（一式5份），由各鐵路局主管部門、工程局上級主管部門詳細審核后，報鐵道部運輸局審查批準。一般每年申請?zhí)釄笠淮巍?br> 第三條 鐵路職工生活供應車作為流動商店的商業(yè)網(wǎng)點或為沿線、工程工地所需生活物資上貨儲備的運輸工具，應按有關規(guī)定在車體明顯部位噴涂或懸掛“××局職工生活供應車”和“部令×年××號批準”的標牌，以示區(qū)別。
第四條 鐵路職工生活供應車歸生活部門使用和日常管理，不得劃歸多種經(jīng)營部門。鐵路局、鐵路分局、工程系統(tǒng)運輸部門要監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)使用。
工程局對使用的鐵路職工生活供應車應實行“集中管理、分散使用、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮”的管理方法。
第五條 鐵路職工生活供應車對邊遠困難地區(qū)和施工一線所需要的生活物資和防洪搶險、救災的生活物資應優(yōu)先掛運。
職工生活供應車如因上貨、編組甩掛、運行受阻時，運輸部門應及時予以協(xié)調(diào)和支持。各車站對鐵路職工生活供應車要優(yōu)先掛運，不準無故壓車，要縮短車輛閑置時間，支持生活部門搞好職工生活供應工作。
第六條 鐵路職工生活供應車的使用規(guī)定：
1．鐵路職工生活供應車只允許按鐵道部審核批準的區(qū)段、使用期限運行。不準擅自延長、改變運行區(qū)段和延期使用；跨越區(qū)段和延期使用必須按規(guī)定重新申請批準。
2．經(jīng)部批準的鐵路職工生活供應車需爭取滿載運輸，縮短站停時間，提高使用效率，加強調(diào)度指揮，保證車輛安全運行。
3．為保證沿線和工程工地職工生活的供應，急需運輸易腐易凍、鮮活果菜或確需要外地組織進貨，臨時超越批準區(qū)段運行的職工生活供應車，各局應按規(guī)定的路用車申請手續(xù)提出申請；由部勞資司協(xié)調(diào)，部運輸局根據(jù)需要情況進行審批。
4．隨著鐵路沿線商業(yè)供應條件的改善，對一些運用效率過低、供應量減少、忙閑不均的車輛，各局本著優(yōu)先保證新線、偏僻地區(qū)供應的原則，由生活部門及時提出調(diào)整方案，經(jīng)運輸部門審核后報部運輸局審批。
第七條 職工生活供應車供應工作規(guī)定：
1．生活供應車供應工作主要以上貨儲備運輸為主，亦可采取甩車售貨、預約登記送貨的方法；還應該根據(jù)各地條件，因地制宜地采取個別背包下站、停車售貨方法，準時方便地為沿線和工程工地的職工生活服務，提高生活供應車的運用效率。
2．職工生活供應車的車售貨、押運人員，持工作證、公用乘車證、出差證明；背包下站售（送）貨時，憑上述證件可免費攜帶50ｋｇ以內(nèi)的商品乘坐各種客車。
3．嚴禁將生活供應車轉借和租賃給其他單位使用，不準與其他單位一起搞經(jīng)營性的運輸活動，不準利用生活供應車捎帶人員、私人物品和攜帶路外單位物資。嚴禁利用生活供應車進行專門經(jīng)營性的運輸以及販運國家規(guī)定的違禁物資。
第八條 鐵路職工生活供應車裝運物資范圍
鐵路職工生活供應車只能運輸職工生活需要的物資，運輸品類的范圍規(guī)定為：
生活供應糧油類、生活用煤、肉類、禽蛋、蔬菜、干鮮果品、煙酒糖茶、罐頭食品、飲料、水產(chǎn)品、干貨調(diào)味品、其他副食品。
日用百貨及職工需要的其他品類物資拉運應以沿線零售供應為主，凡整車拉運時，使用單位要報各局生活部門和運輸主管部門批準并報部備案后方準拉運。
凡國家統(tǒng)控的物資品類必須有經(jīng)銷運輸許可證。
第九條 鐵路職工生活供應車的檢修與作業(yè)管理：
1．鐵路職工生活供應車屬于路用車，其定期檢修費用，由所屬局的車輛部門按路用車有關規(guī)定辦理。
2．鐵路職工生活供應車的內(nèi)部加裝改造，應在不改變車輛原有構造的原則下，由生活部門根據(jù)需要提出方案，由車輛部門審核，在不影響行車安全、防火要求的前提下組織實施，其所需費用由用車單位負擔；車輛交回時用車單位要負責委托車輛段恢復原車狀況，產(chǎn)生費用由用車單位支付。
3．鐵路職工生活供應車（包括保溫車）應配備專職的押運人員，制定押運員守則并嚴格執(zhí)行。
4．各車站調(diào)車作業(yè)時，對載貨的生活供應車嚴禁溜放；甩車售貨時要停放在安全方便地帶。
5．鐵路職工生活供應車售貨、押運人員，必須遵守行車規(guī)定，聽從行車指揮人員指揮，不準影響行車、調(diào)車工作。
6．鐵路職工生活供應車應配備防火防盜設備，嚴禁易燃、易爆、危險品上車，切實做好安全防盜、防傷亡、防火、防爆工作，確保車輛的安全運行。
第十條 各局對鐵路職工生活供應車要嚴格按照“鐵路非運用車收費規(guī)則”的各項規(guī)定，在部批準的使用區(qū)段內(nèi)掛運時，不核收運費和雜費；也不準隨意加收其他費用。
第十一條 鐵路職工生活供應車的掛運、檢查、監(jiān)督管理：
1．各用車單位要實行派車制度，層層把關，分級負責。建立職工生活供應車的運行圖，建全使用臺帳。確保職工生活供應車在政策和規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi)使用，確保為第一線職工做好生活供應工作。
2．鐵路職工生活供應車在車站申請掛運時，使用單位必須持有“路用車使用證明書”，同時要填寫統(tǒng)一的“鐵路職工生活供應車運送單”，根據(jù)專用運送單規(guī)定內(nèi)容認真填寫齊全，一并交車站驗查。發(fā)站到站要認真核查運單填記內(nèi)容與職工生活供應車實際裝運物資是否相符，裝運物資品類是否在規(guī)定范圍內(nèi)，發(fā)到站與批準使用區(qū)段是否一致。發(fā)現(xiàn)不符及違反本辦法各條規(guī)定的，不準辦理掛運手續(xù)，同時將違反規(guī)定的情況上報處理。
3．各級主管部門要定期審查職工生活供應車的使用效率、使用范圍、運輸物資等等是否符合規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題要及時查清，及時處理。
第十二條 鐵路職工生活供應車違反本辦法各條規(guī)定使用的，車站發(fā)現(xiàn)后應就地扣留，并將其情況逐級上報，等候處理；部、局視其情節(jié)分別給予批評教育、警告、收回車輛、通報以及罰款等處罰；鐵路局處理后將處理情況報部備案。
第十三條 鐵路職工生活供應車的管理加強計劃性，堅持報表制度，每季統(tǒng)計運轉次數(shù)、周轉時間、站停時間、裝運貨物品類及噸位數(shù)，各局生活部門按規(guī)定的統(tǒng)一格式一并匯總后于每季開始15天內(nèi)將上一季情況報部勞資司備查。
第十四條 本辦法自1994年9月1日起生效執(zhí)行，前發(fā)鐵勞〔1987〕第785號文件同時廢止。各局根據(jù)本文各條款制定相應的管理實施細則。
【法規(guī)全文】
鐵路職工生活供應車使用管理辦法
鐵道部
鐵路職工生活供應車使用管理辦法
1994年7月5日，鐵道部
鐵路職工生活供應車是為保證鐵路運輸和施工的正常進行及職工生活需要而配備的具有專門用途的車輛。為提高職工生活供應車的使用效率，加強鐵路職工生活供應車的管理，保證職工生活供應，促進鐵路運輸和施工生產(chǎn)的發(fā)展，對鐵路職工生活供應車使用管理辦法重新修訂公布如下：
第一條 鐵路職工生活供應車是為解決鐵路沿線車站、工區(qū)、偏僻地區(qū)、工程工地和職工家屬居住地的生活物資而配備的。服從、服務于運輸生產(chǎn)和職工生活，是運輸和生產(chǎn)部門必須堅持的共同原則。
第二條 鐵路職工生活供應車的審批，由各鐵路局（含鐵路集團公司，下同）、工程局根據(jù)所轄鐵路沿線、工程工地、職工及家屬生活物資的需要，本著就近組織貨源的原則提出使用申請。各使用單位嚴格按照部發(fā)鐵運〔1989〕112號《路用貨車管理使用辦法》的規(guī)定，要認真填寫運輸區(qū)段和申請理由，申報路用車使用申請書（一式5份），由各鐵路局主管部門、工程局上級主管部門詳細審核后，報鐵道部運輸局審查批準。一般每年申請?zhí)釄笠淮巍?br> 第三條 鐵路職工生活供應車作為流動商店的商業(yè)網(wǎng)點或為沿線、工程工地所需生活物資上貨儲備的運輸工具，應按有關規(guī)定在車體明顯部位噴涂或懸掛“××局職工生活供應車”和“部令×年××號批準”的標牌，以示區(qū)別。
第四條 鐵路職工生活供應車歸生活部門使用和日常管理，不得劃歸多種經(jīng)營部門。鐵路局、鐵路分局、工程系統(tǒng)運輸部門要監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)使用。
工程局對使用的鐵路職工生活供應車應實行“集中管理、分散使用、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮”的管理方法。
第五條 鐵路職工生活供應車對邊遠困難地區(qū)和施工一線所需要的生活物資和防洪搶險、救災的生活物資應優(yōu)先掛運。
職工生活供應車如因上貨、編組甩掛、運行受阻時，運輸部門應及時予以協(xié)調(diào)和支持。各車站對鐵路職工生活供應車要優(yōu)先掛運，不準無故壓車，要縮短車輛閑置時間，支持生活部門搞好職工生活供應工作。
第六條 鐵路職工生活供應車的使用規(guī)定：
1．鐵路職工生活供應車只允許按鐵道部審核批準的區(qū)段、使用期限運行。不準擅自延長、改變運行區(qū)段和延期使用；跨越區(qū)段和延期使用必須按規(guī)定重新申請批準。
2．經(jīng)部批準的鐵路職工生活供應車需爭取滿載運輸，縮短站停時間，提高使用效率，加強調(diào)度指揮，保證車輛安全運行。
3．為保證沿線和工程工地職工生活的供應，急需運輸易腐易凍、鮮活果菜或確需要外地組織進貨，臨時超越批準區(qū)段運行的職工生活供應車，各局應按規(guī)定的路用車申請手續(xù)提出申請；由部勞資司協(xié)調(diào)，部運輸局根據(jù)需要情況進行審批。
4．隨著鐵路沿線商業(yè)供應條件的改善，對一些運用效率過低、供應量減少、忙閑不均的車輛，各局本著優(yōu)先保證新線、偏僻地區(qū)供應的原則，由生活部門及時提出調(diào)整方案，經(jīng)運輸部門審核后報部運輸局審批。
第七條 職工生活供應車供應工作規(guī)定：
1．生活供應車供應工作主要以上貨儲備運輸為主，亦可采取甩車售貨、預約登記送貨的方法；還應該根據(jù)各地條件，因地制宜地采取個別背包下站、停車售貨方法，準時方便地為沿線和工程工地的職工生活服務，提高生活供應車的運用效率。
2．職工生活供應車的車售貨、押運人員，持工作證、公用乘車證、出差證明；背包下站售（送）貨時，憑上述證件可免費攜帶50ｋｇ以內(nèi)的商品乘坐各種客車。
3．嚴禁將生活供應車轉借和租賃給其他單位使用，不準與其他單位一起搞經(jīng)營性的運輸活動，不準利用生活供應車捎帶人員、私人物品和攜帶路外單位物資。嚴禁利用生活供應車進行專門經(jīng)營性的運輸以及販運國家規(guī)定的違禁物資。
第八條 鐵路職工生活供應車裝運物資范圍
鐵路職工生活供應車只能運輸職工生活需要的物資，運輸品類的范圍規(guī)定為：
生活供應糧油類、生活用煤、肉類、禽蛋、蔬菜、干鮮果品、煙酒糖茶、罐頭食品、飲料、水產(chǎn)品、干貨調(diào)味品、其他副食品。
日用百貨及職工需要的其他品類物資拉運應以沿線零售供應為主，凡整車拉運時，使用單位要報各局生活部門和運輸主管部門批準并報部備案后方準拉運。
凡國家統(tǒng)控的物資品類必須有經(jīng)銷運輸許可證。
第九條 鐵路職工生活供應車的檢修與作業(yè)管理：
1．鐵路職工生活供應車屬于路用車，其定期檢修費用，由所屬局的車輛部門按路用車有關規(guī)定辦理。
2．鐵路職工生活供應車的內(nèi)部加裝改造，應在不改變車輛原有構造的原則下，由生活部門根據(jù)需要提出方案，由車輛部門審核，在不影響行車安全、防火要求的前提下組織實施，其所需費用由用車單位負擔；車輛交回時用車單位要負責委托車輛段恢復原車狀況，產(chǎn)生費用由用車單位支付。
3．鐵路職工生活供應車（包括保溫車）應配備專職的押運人員，制定押運員守則并嚴格執(zhí)行。
4．各車站調(diào)車作業(yè)時，對載貨的生活供應車嚴禁溜放；甩車售貨時要停放在安全方便地帶。
5．鐵路職工生活供應車售貨、押運人員，必須遵守行車規(guī)定，聽從行車指揮人員指揮，不準影響行車、調(diào)車工作。
6．鐵路職工生活供應車應配備防火防盜設備，嚴禁易燃、易爆、危險品上車，切實做好安全防盜、防傷亡、防火、防爆工作，確保車輛的安全運行。
第十條 各局對鐵路職工生活供應車要嚴格按照“鐵路非運用車收費規(guī)則”的各項規(guī)定，在部批準的使用區(qū)段內(nèi)掛運時，不核收運費和雜費；也不準隨意加收其他費用。
第十一條 鐵路職工生活供應車的掛運、檢查、監(jiān)督管理：
1．各用車單位要實行派車制度，層層把關，分級負責。建立職工生活供應車的運行圖，建全使用臺帳。確保職工生活供應車在政策和規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi)使用，確保為第一線職工做好生活供應工作。
2．鐵路職工生活供應車在車站申請掛運時，使用單位必須持有“路用車使用證明書”，同時要填寫統(tǒng)一的“鐵路職工生活供應車運送單”，根據(jù)專用運送單規(guī)定內(nèi)容認真填寫齊全，一并交車站驗查。發(fā)站到站要認真核查運單填記內(nèi)容與職工生活供應車實際裝運物資是否相符，裝運物資品類是否在規(guī)定范圍內(nèi)，發(fā)到站與批準使用區(qū)段是否一致。發(fā)現(xiàn)不符及違反本辦法各條規(guī)定的，不準辦理掛運手續(xù)，同時將違反規(guī)定的情況上報處理。
3．各級主管部門要定期審查職工生活供應車的使用效率、使用范圍、運輸物資等等是否符合規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題要及時查清，及時處理。
第十二條 鐵路職工生活供應車違反本辦法各條規(guī)定使用的，車站發(fā)現(xiàn)后應就地扣留，并將其情況逐級上報，等候處理；部、局視其情節(jié)分別給予批評教育、警告、收回車輛、通報以及罰款等處罰；鐵路局處理后將處理情況報部備案。
第十三條 鐵路職工生活供應車的管理加強計劃性，堅持報表制度，每季統(tǒng)計運轉次數(shù)、周轉時間、站停時間、裝運貨物品類及噸位數(shù)，各局生活部門按規(guī)定的統(tǒng)一格式一并匯總后于每季開始15天內(nèi)將上一季情況報部勞資司備查。
第十四條 本辦法自1994年9月1日起生效執(zhí)行，前發(fā)鐵勞〔1987〕第785號文件同時廢止。各局根據(jù)本文各條款制定相應的管理實施細則。
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