【頒布時(shí)間】2002-2-21【標(biāo)題】國家計(jì)委辦公廳關(guān)于鐵路委托裝卸統(tǒng)籌生產(chǎn)費(fèi)有關(guān)問題的復(fù)函【發(fā)文號(hào)】【失效時(shí)間】【頒布單位】國家計(jì)委辦公廳
【法規(guī)全文】
國家計(jì)委辦公廳關(guān)于鐵路委托裝卸統(tǒng)籌生產(chǎn)費(fèi)有關(guān)問題的復(fù)函
二OO二年二月二十一日
計(jì)辦價(jià)格[2002]226號(hào)
審計(jì)署辦公廳：
你署交通運(yùn)輸審計(jì)局《關(guān)于委托裝卸統(tǒng)籌生產(chǎn)費(fèi)有關(guān)問題的函》收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)將我們的意見函復(fù)如下：
一、鐵路委托裝卸組織服務(wù)費(fèi)和統(tǒng)籌生產(chǎn)費(fèi)的用途中雖然都包含了改善生產(chǎn)生活條件等方面的內(nèi)容，但兩者的具體含義是有區(qū)別的。
根據(jù)國家計(jì)委、鐵道部《關(guān)于鐵路委托裝卸組織服務(wù)費(fèi)有關(guān)問題的通知》(計(jì)價(jià)管[1997］2387號(hào))的有關(guān)規(guī)定，組織服務(wù)費(fèi)主要用于購置改善裝卸生產(chǎn)條件、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度、提高生產(chǎn)效率和安全防護(hù)的專用工具、設(shè)備、器材，修建委托裝卸工人生產(chǎn)房屋和生活設(shè)施，如購置大型起重機(jī)械，修建職工宿舍、浴室等。這些設(shè)備、設(shè)施是委托裝卸生產(chǎn)必需的，但不同裝卸單位在同一鐵路車站、貨場內(nèi)作業(yè)時(shí)，可以共同使用這些設(shè)備、設(shè)施，各裝卸單位不必重復(fù)購置。同時(shí)，由于委托裝卸單位以提供勞務(wù)為主，資金積累不足，單獨(dú)購置、修建這些設(shè)備、設(shè)施比較困難。由鐵路委托裝卸管理部門統(tǒng)一購置、修建上述設(shè)備、設(shè)施，有利于保證裝卸生產(chǎn)正常進(jìn)行。
根據(jù)《鐵路委托裝卸管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌生產(chǎn)費(fèi)主要用于委托裝卸單位購置勞動(dòng)保護(hù)用品、小型工具，如安全帽、手套、鍬鎬、撬杠等簡單備品和工具。
綜上，鐵路委托裝卸組織服務(wù)費(fèi)主要用于補(bǔ)償鐵路委托裝卸管理部門的開支，統(tǒng)籌生產(chǎn)費(fèi)主要用于補(bǔ)償委托裝卸單位內(nèi)部成本開支，兩者的用途并不重復(fù)。
二、委托裝卸組織服務(wù)費(fèi)是經(jīng)我委、鐵道部批準(zhǔn)，由鐵路委托裝卸管理部門向委托裝卸單位收取的費(fèi)用。統(tǒng)籌生產(chǎn)費(fèi)主要由委托裝卸單位管理使用。只是考慮到部分鐵路車站、貨場內(nèi)有多家委托裝卸單位共同作業(yè)，各單位發(fā)生的水電等費(fèi)用難以準(zhǔn)確分?jǐn)?，?duì)這部分費(fèi)用允許鐵路委托裝卸管理部門統(tǒng)籌管理使用。因此，統(tǒng)籌生產(chǎn)費(fèi)并不是管理部門向委托裝卸單位的收費(fèi)，鐵路部門要求委托裝卸單位計(jì)提統(tǒng)籌生產(chǎn)費(fèi)不需報(bào)經(jīng)價(jià)格主管部門批準(zhǔn)。
特此函復(fù)。
【法規(guī)全文】
國家計(jì)委辦公廳關(guān)于鐵路委托裝卸統(tǒng)籌生產(chǎn)費(fèi)有關(guān)問題的復(fù)函
國家計(jì)委辦公廳
國家計(jì)委辦公廳關(guān)于鐵路委托裝卸統(tǒng)籌生產(chǎn)費(fèi)有關(guān)問題的復(fù)函
二OO二年二月二十一日
計(jì)辦價(jià)格[2002]226號(hào)
審計(jì)署辦公廳：
你署交通運(yùn)輸審計(jì)局《關(guān)于委托裝卸統(tǒng)籌生產(chǎn)費(fèi)有關(guān)問題的函》收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)將我們的意見函復(fù)如下：
一、鐵路委托裝卸組織服務(wù)費(fèi)和統(tǒng)籌生產(chǎn)費(fèi)的用途中雖然都包含了改善生產(chǎn)生活條件等方面的內(nèi)容，但兩者的具體含義是有區(qū)別的。
根據(jù)國家計(jì)委、鐵道部《關(guān)于鐵路委托裝卸組織服務(wù)費(fèi)有關(guān)問題的通知》(計(jì)價(jià)管[1997］2387號(hào))的有關(guān)規(guī)定，組織服務(wù)費(fèi)主要用于購置改善裝卸生產(chǎn)條件、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度、提高生產(chǎn)效率和安全防護(hù)的專用工具、設(shè)備、器材，修建委托裝卸工人生產(chǎn)房屋和生活設(shè)施，如購置大型起重機(jī)械，修建職工宿舍、浴室等。這些設(shè)備、設(shè)施是委托裝卸生產(chǎn)必需的，但不同裝卸單位在同一鐵路車站、貨場內(nèi)作業(yè)時(shí)，可以共同使用這些設(shè)備、設(shè)施，各裝卸單位不必重復(fù)購置。同時(shí)，由于委托裝卸單位以提供勞務(wù)為主，資金積累不足，單獨(dú)購置、修建這些設(shè)備、設(shè)施比較困難。由鐵路委托裝卸管理部門統(tǒng)一購置、修建上述設(shè)備、設(shè)施，有利于保證裝卸生產(chǎn)正常進(jìn)行。
根據(jù)《鐵路委托裝卸管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌生產(chǎn)費(fèi)主要用于委托裝卸單位購置勞動(dòng)保護(hù)用品、小型工具，如安全帽、手套、鍬鎬、撬杠等簡單備品和工具。
綜上，鐵路委托裝卸組織服務(wù)費(fèi)主要用于補(bǔ)償鐵路委托裝卸管理部門的開支，統(tǒng)籌生產(chǎn)費(fèi)主要用于補(bǔ)償委托裝卸單位內(nèi)部成本開支，兩者的用途并不重復(fù)。
二、委托裝卸組織服務(wù)費(fèi)是經(jīng)我委、鐵道部批準(zhǔn)，由鐵路委托裝卸管理部門向委托裝卸單位收取的費(fèi)用。統(tǒng)籌生產(chǎn)費(fèi)主要由委托裝卸單位管理使用。只是考慮到部分鐵路車站、貨場內(nèi)有多家委托裝卸單位共同作業(yè)，各單位發(fā)生的水電等費(fèi)用難以準(zhǔn)確分?jǐn)?，?duì)這部分費(fèi)用允許鐵路委托裝卸管理部門統(tǒng)籌管理使用。因此，統(tǒng)籌生產(chǎn)費(fèi)并不是管理部門向委托裝卸單位的收費(fèi)，鐵路部門要求委托裝卸單位計(jì)提統(tǒng)籌生產(chǎn)費(fèi)不需報(bào)經(jīng)價(jià)格主管部門批準(zhǔn)。
特此函復(fù)。
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來源：鐵路工程建設(shè)網(wǎng)作者：郝偉亮?贠煥軍/文 呂畫眉/圖
來源：鐵路工程建設(shè)網(wǎng)作者：吳玉梅
